摘 要：赣县区紧邻粤港澳大湾区，必须要增强历史使命感，为大湾区的建设和发展贡献力量。同时，也要抓住机遇，把握发展主动权，分析当前环境下融入的困难，找准对策，为赣县区的发展规划贡献一份力量。

关键词：粤港澳;大湾区;赣县区;调研

十九届六中全会指出，中国特色社会主义进入了新时代，实施区域协调发展战略，让中国在世界舞台中央为人类社会做出更大贡献。“粤港澳大湾区”是中国改革开放程度最高、经济活力最强的区域之一，以这个区域来带动附近区域的发展，赣县区作为这个附近区域位置显得格外重要，这是一个难得的重要机遇。因此，积极推进思维理念转变、基础设施联通、开放平台共享、重点产业合作、公共服务接轨，抢抓机遇，力求发展是一道历史使命。

一、调研背景与调研途径

当今国际形势变化多端、十分复杂，正处于旧格局解体走向新格局的过渡时期。当前国际格局，还是以美国为超级大国，以欧盟、俄罗斯、日本、中国为大国及国际集团的形式。随着我国经济的发展，我国已经是世界上第二大经济体，而且还处于高速发展阶段。美国等西方国家意识到中国的发展和崛起难以阻挡，但还是百般刁难，企图遏制中国发展。我国始终坚持原则、抓住机遇、迎接挑战、强化内功，走独立自主的发展道路。

中国的经济发展虽然快速，但是还处于全面建设小康社会的关键点，我国更加需要新的经济发展模式，需要更大的全国经济格局。“粤港澳大湾区”的新型经济发展态势可以更好地促进我国的经济的发展。

建设“粤港澳大湾区”，可以进一步密切内地与港澳交流互利合作，在人员、资金、技术、物资、信息等方面的往来交流，使港澳融入国家发展大局，有利于丰富“一国两制”实践内涵，推动祖国实现完全统一，推进实现中华民族伟大复兴

近期，第三届世界赣商大会在江西赣州举办，是推进落实支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡的务实举措。2020年6月，江西省人民政府出台了《关于支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡的若干政策措施》。措施指出，赣州市将围绕建设革命老区与大湾区合作样板区、内陆与大湾区双向开放先行区、承接大湾区产业转移创新区、大湾区生态康养旅游后花园等战略定位抢抓机遇、主动融入粤港澳大湾区。

2021年12月5日-12月11日，赣县区委党校课题组依托深圳改革开放干部学院提供的科研合作平台，在前海自贸区、大族激光、光峰科技、罗湖区行政服务大厅、水贝社区党群服务中心等地实地调研，并与深圳市委党校、深圳改革开放干部学院的专家学者座谈交流。

二、基本情况

交通便利。赣县区位于江西省南部，赣州市中部，赣江上游，环绕赣州市区。连接“粤港澳大湾区”交通非常便利。赣深高铁和原京九线“重庆—长沙—赣州—厦门铁路”、“昆明—兴义—永彬—赣州—厦门铁路—赣州—广州”，赣粤运河是1000吨级航道。

旅游资源丰富。赣县区历史悠久、客家文化底蕴深厚，名胜古迹众多。田村宝华寺大宝光塔为全国重点文物保护单位。白鹭古村保留大小不一、风格各异的明清古建筑69座，其中省级保护单位9个，还是国家非物质文化遗产—东河戏的发源地。湖江夏府戚氏宗祠保存完好。商周遗址、南朝齐墓、汉朝契真寺、唐朝宝华寺、西晋储君庙、后梁麂滩妙高寺、宋代夏府宗祠群、清初文昌阁等历史名胜，久负盛名。赣县区境内红色旅游景点丰富。有"江口会议旧址"、江口贸易分局旧址、白鹭福神庙红军军团长以上干部会议旧址、田村"进士第"旧址、上世纪三十年代初国民军建的碉堡永固楼、红军长征突破第一道封锁线战斗发生地、长征路上渡过的第一条江--桃江、大埠暴动旧址等22处。

产业多元化。赣县区盛产水稻、脐橙、烟叶、富硒农产品、无公害蔬菜等农业，水产养殖、生猪、湖羊等养殖业。发展现代农业以及食品加工业的潜力巨大。是江西省油菜基地之一。赣县区稀金谷有中国稀土集团、中科院赣江创新研究院、中国稀金新材料研究院、国家稀土功能材料创新中心、中科产业育成中心等众多先进公司。稀土和钨新材料：稀土高性能磁性材料、合金材料和钨高性能硬质合金、刀钻具等材料。稀土磁性材料—稀土永磁电机—先进智能装备制造：新能源汽车、工业机器人、数控机床、医疗器械。全国最大的钴盐生产基地—正极材料、高温合金等领域。

三、大湾区为赣县区发展带来的机遇

纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区是全球湾区经济发展的典范，“粤港澳大湾区”将我国经济发展带来新的机会，给赣县区发展带来新的机遇。

“粤港澳大湾区”将我国发展潜力最好的城市包括在内，珠江三角洲9个城市在全球的地位令人震惊：广州已经赶超新加坡，深圳已经赶超香港，珠海与意大利的佛罗伦萨相当，佛山直追阿姆斯特丹，东莞已经超过拉斯维加斯，中山已经超过日内瓦，惠州已经超过德国不莱梅，肇庆与英国的利物浦相当。“粤港澳大湾区”为广东金融乃至全国金融的发展提供了新的机会，也为赣县区金融的发展提供了新的机遇。

世界多所知名大学在大湾区城市，如香港大学、中山大学等，高新技术人才是该区域的最大特点，而高科技人才正是城市创新发展的基础，因此对于赣县区来说，可以借此发展趋势吸引人才以及相关的高科技公司进入，为城市的发展贡献力量。

独特的生态优势，让赣南成为粤港澳的“后花园”，更成了粤港澳的“米袋子”、“菜园子”。赣县区的区位优势明显，这必将对优质稻、蔬菜等农业的发展起到助力作用。借助大湾区得天独厚的环境优势，可以更好的参与“一带一路”建设。

四、存在问题

赣县区要融入大湾区还有一些困难。比如对于大湾区的新型经济发展区域来说，国内很多城市都在积极争抢，为城市的发展抓紧机遇。比如南宁—梧州—广州3000吨级航道;长沙至城陵矶3000吨级航道工程;广州、广西等地高铁等便捷基础的公共交通设施。赣县区的自身城市经济条件较差，没有形成集群发展优势，没有国家政策层面上的倾斜支持，没有相关的重大项目推动，对于吸引相关的人才和资金的难度较大。整个赣州自身交通与基础设施建设不够完善，与粤港澳在文化上融合比较缺乏，没有很好的吸引大中型企业投资、建厂，对于一些基础的物流等设施还未配套。

赣县区缺乏吸引人才的特点，很难很好的留住人才。年轻人留在本地的不多，他们更愿意去大城市学习、工作。因此，高尖端人才缺乏，创新能力较弱。

五、对策建议

1、打造优质投资环境

改革开放以来，各地的投资环境极大改善，招商引资年年增。贸易、投资必须得到保障、增效，全力以赴为企业提供“店小二”“保姆式”服务。打造优质投资环境，在税收、治安、交通、民生等方面给予优惠、优质政策和保障，才能发展内外贸易，加速吸引投，真正确保融入。

2、建设生活休息旅游共享区

建设文化传承和国情教育培训基地，建设康养休闲旅游胜地，建设优质农产品供应基地，筑牢大湾区生态屏障。挖掘、开发白鹭古村、田村宝华、江口红色文化、王母渡碉堡、大埠暴动等旅游资源，为大湾区提供旅游共享区。

3、继续完善融入大湾区交通网络

继续加快铁路互通，推进公路互联，拓展空中通道，开辟水运通道等交通网络。

4、打好客家元素“牌”

赣县客家文化城是目前全国乃至全世界唯一一座全面反映客家文化具有深厚客家元素的景区，是客家文化与苏区文化的重要传承交汇点。赣州与粤港澳大湾区地缘相近、人文相亲、产业相连。据不完全统计，赣州常年有200万人在大湾区城市就业创业。打好客家文化牌有力于吸引乡贤返乡创业、粤港澳客籍客商投资等。

六、结语

当前国际形势变化多端，我国经济飞速发展，“粤港澳大湾区”的发展势必“牵一发而动全身”，直接或者间接的影响周边区域，对赣县区来说既是机遇，又是挑战。赣县区把握好这次历史机遇，积极融入“粤港澳大湾区”的建设和发展，开展“思想大解放、全民大招商、项目大推进、环境大提升、工作大比武，”出实招、下狠劲，以实际行动奋力建设活力美丽幸福的现代化新赣县，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。□作者：赣县区委党校副校长刘江、赣县区白鹭中心小学副校长钟建云

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